一大波新规今起实施:小排量乘用车购置税回到10%

  原标题:一大波新规今起实施:新能源车免征车辆购置税

  转眼间,2018年来到了,一批新的法律法规于1月1日起相继落地,看看将如何影响我们的生活。

  核安全法:“严”字当头确保绝对核安全

  9月1日,十二届全国人大常委会第二十九次会议通过了《中华人民共和国核安全法》。该法于2018年1月1日起施行。按照确保安全的方针,核安全法确立严格的标准、严密的制度、严格的监管和严厉的处罚。这四个“严”也成为这部法律的最大亮点。

  全国开征环境保护税不再征收排污费

  《中华人民共和国环境保护税法》于2018年1月1日起施行,依照该法规定征收环境保护税,不再征收排污费。

  环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。该规定表明:不直接向环境排放应税污染物的,不缴纳环境保护税;居民个人不属于纳税人,不用缴纳环境保护税。

  与现行排污费制度的征收对象相衔接,环境保护税的征税对象是大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类应税污染物。具体应税污染物依据税法所附《环境保护税目税额表》《应税污染物和当量值表》的规定执行。

  全国试行生态环境损害赔偿制度

  这一方案的出台,标志着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段。通过全国试行,不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率,将有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局,积极促进生态环境损害鉴定评估、生态环境修复等相关产业发展,有力保护生态环境和人民环境权益。

  新版水污染防治法:增加了河长制

  十二届全国人大常委会第二十八次会议6月27日表决通过了关于修改水污染防治法的决定。修改后的法律于2018年1月1日起施行。

  河长制是河湖管理工作的一项制度创新,也是我国水环境治理体系和保障国家水安全的制度创新。修改后的法律增加了河长制的相关内容。

  新修改的法律规定,国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。

  公共图书馆法:四类服务全免费

  公共图书馆法是国家层面公共文化领域的第一部专门法律,其中涉及的公共图书馆服务、建设等举措引发关注,于2018年1月1日起施行。

  此次公共图书馆法对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定,尤其是在免费服务方面,提到了四类:分别是文献信息查询、借阅;阅览室、自习室等公共空间设施场地开放;公益性讲座、阅读推广、培训、展览;国家规定的其他免费服务项目。

  我国禁销无产品配方注册证书婴幼儿配方乳粉

  目前跨境电子商务零售进口婴幼儿配方乳粉时,暂不需要获得相关产品的配方注册证书。但从2018年1月1日起,在我国销售的婴幼儿配方乳粉,包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉,必须依法获得产品配方注册证书。

  市场准入负面清单2018年起正式全国推行

  市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。

  按照先行先试、逐步推开的原则,从2015年12月1日至2017年12月31日,在部分地区试行市场准入负面清单制度,从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

  中小企业促进法:为中小企业发展保驾护航

新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》正式颁布,并于2018年1月1日实施。
新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》正式颁布,并于2018年1月1日实施。

  新修订的法律对缓征企业所得税、增值税和减免行政事业性收费等税费优惠措施作出规定,明确“国家对小型微型企业行政事业性收费实行减免等优惠政策”。

  针对中小企业面临的融资担保难问题,修订后的法律规定“国家完善担保融资制度,支持金融机构为中小企业提供以应收账款、知识产权、存货、机器设备等为担保品的担保融资”。

  刷单、炒信将被严惩:新修订反不正当竞争法

  几元钱能买一条好评,一两千元能升一颗钻,一些网络平台通过组织虚假交易等方式,刷单几乎成为一条暴利产业链。

  最新修订的《反不正当竞争法》于2018年1月1日起开始施行。新法明确经营者不得通过组织虚假交易等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。同时规定,“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”情节严重的,处100万元以上200万元以下的罚款,甚至可以吊销营业执照。。

  新修订的反不正当竞争法在第十二条中,增加了利用互联网技术实施不正当竞争的条款,列举了几种利用网络从事生产经营不得实施的行为,其中包括,恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。

  网络餐饮新规:外卖商户应有实体店

  国家食品药品监督管理总局日前发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,不得超范围经营。

  办法规定,网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务;入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。办法还对送餐人员和送餐过程提出要求。办法提出,送餐人员应当保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。

  新修订地图审核管理规定正式发布

  新修订的《地图审核管理规定》明确了国家、省、设区的市三级测绘地理信息主管部门地图审核职责的划分。国务院测绘地理信息主管部门负责全国地图审核工作的监督管理,省、自治区、直辖市人民政府测绘地理信息主管部门以及设区的市级人民政府测绘地理信息主管部门负责本行政区域地图审核工作的监督管理。

  标准化法完成“大修”

  新的标准化法于2018年1月1日开始施行,对于提升产品和服务质量,促进科学技术进步,提高经济社会发展水平意义重大。

  新修订的标准化法对标准的制定、实施和监督管理作了全方位、全过程的规定。法律规定,标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准,行业标准、地方标准是推荐性标准。强制性标准必须执行。国家鼓励采用推荐性标准。

  小排量乘用车购置税回到10%

  自2018年1月1日起,消费者购买1.6升及以下排量的乘用车购置税将恢复10%的税率。在此之前,购置税为7.5%的税率。以购买10万元的乘用车为例,2018年缴纳的购置税税金为8547元,比现在购车将多出约2137元。

  2018年起至2020年 新能源车免征车辆购置税

  2017年12月27日,财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》(以下简称《公告》),明确自2018年1月1日至2020年12月31日,对购置纳入目录的新能源汽车免征车辆购置税。

  根据《公告》,对免征车辆购置税的新能源汽车,通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》(以下简称《目录》)实施管理。2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车,对其免征车辆购置税政策继续有效。根据现行政策,2014年9月1日至2017年12月31日,同样通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》管理,列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税。

  增值税普通发票代码调整为12位

  为进一步规范增值税发票管理,优化纳税服务,满足纳税人发票使用需要,2018年1月1日起,增值税普通发票(折叠票)的发票代码调整为12位,编码规则也相应变化:第1位为0,第2-5位代表省、自治区、直辖市和计划单列市,第6-7位代表年度,第8-10位代表批次,第11-12位代表票种和联次,其中04代表二联增值税普通发票(折叠票)、05代表五联增值税普通发票(折叠票)。不过,税务机关库存和纳税人尚未使用的发票代码为10位的增值税普通发票(折叠票)可以继续使用。

  新管理办法规范导游行为

  国家旅游局发布的导游管理办法于2018年1月1日起正式实施。《办法》规定,导游证将采用电子证件,由国家旅游局制定格式标准,各级旅游主管部门通过全国旅游监管服务信息系统实施管理。对于未申请变更导游信息、未参加相关培训、涂改倒卖出租导游证等行为,《办法》明确了处罚措施。其中,导游涂改、倒卖、出租、出借导游人员资格证、导游证,以其他形式非法转让导游执业许可,或者擅自委托他人代为提供导游服务的,可处2000元以上1万元以下罚款。

  拖欠工程款将被列入“黑名单”

  2018年1月1日起, 建筑市场信用管理暂行办法施行。有拖欠工程款等情形的建筑市场各方主体,将被列入建筑市场主体“黑名单”。被列入“黑名单”的建筑市场主体,会在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法受到限制,同时不能作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。

责任编辑:刘光博

教育部:国家重点支持西湖大学 在校生规模不超5千

  原标题:教育部:西湖大学代校长为施一公,适时开展本科生教育

  4月2日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从教育部网站获悉,教育部印发了关于同意设立西湖大学的函。文件指出,系社会力量举办、国家重点支持的新型高等学校,为非营利法人,由浙江省统筹管理和指导。学校从举办研究生教育起步,适时开展本科生教育,全日制在校生规模不超过5000人。

  教育部文件显示,西湖大学(代)校长为施一公。作为中国科学院院士、结构生物学家、清华大学教授,现年51岁的施一公于今年1月初正式请辞清华大学副校长。


  西湖大学的缘起可追溯至2015年3月,施一公、陈十一、潘建伟、饶毅、钱颖一、张辉和王坚七位倡议人提交了《关于试点创建新型民办研究型大学的建议》,获得国家支持。

  作为一所新型研究型大学,西湖大学办学定位 “高起点、小而精、研究型”。

  高起点,指西湖大学将努力集聚国际一流师资,以博士研究生培养起步,适时开展本科生教育,未来学校总规模不超过5000人。

  小而精,体现在学科设置和师资选聘。学校以西湖高等研究院的理学、前沿技术、生物学、基础医学等4个研究所为基础,组建理学院、工学院、生命科学学院(含生物学和基础医学),优先形成理学、工学、医学3门学科类。在师资选聘方面,西湖大学面向全球选聘具有优秀学术造诣或学术潜力的教师,目前已完成6次全球招聘,拟聘任学术人才58人,其中,前期入职的教师已有7人入选第十四批国家“千人计划”青年项目。

  研究型,则是西湖大学的高校定位。其前身西湖高等研究院自成立以来就一直聚焦基础学术研究和科技转化应用,致力于创造影响世界、造福人类的科学知识和技术发展。同样,西湖大学也将坚持致力于在基础科学研究、技术原始创新、科技成果转化方面作出具有重大国际影响力的贡献。

  西湖大学的经费来源主要包括西湖教育基金会募集捐赠、办学收入和政府资助,同时争取相关教育科研竞争性经费。学校校址位于浙江省杭州市西湖区,现址云栖校区位于西湖区云栖小镇石龙山街18 号,主校区云谷校区位于西湖区双桥区块,云谷校区建设工程即将在4月初全面启动。

  附:《教育部关于同意设立西湖大学的函》

  浙江省人民政府:

  《浙江省人民政府关于商请设立西湖大学的函》(浙政函〔2017〕95号)和《浙江省人民政府关于报送西湖大学考察意见建议研究情况的函》(浙政函〔2018〕16号)收悉。

  根据《高等教育法》《民办教育促进法》《民办教育促进法实施条例》《普通高等学校设置暂行条例》《普通本科学校设置暂行规定》有关规定和全国高等学校设置评议委员会考察评议结果,经研究,同意设立西湖大学,学校标识码为4133014626。现将有关事项通知如下:

  一、西湖大学系社会力量举办、国家重点支持的新型高等学校,为非营利法人,由你省统筹管理和指导。

  二、学校要切实加强党的领导,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,突出公益办学导向。

  三、学校定位于研究型高等学校,主要开展基础性、前沿科学技术研究,着重培养拔尖创新人才。

  四、学校从举办研究生教育起步,适时开展本科生教育,全日制在校生规模不超过5000人。

  五、学校要坚持发展有限学科,学科专业设置和学位授予单位申报,按国家有关规定办理。六、我部将对学校办学情况进行评估检查,并根据评估检查结果研究其开展本科生教育问题。

  望你省切实落实责任,加大对西湖大学的指导和支持力度,督促其进一步完善治理体系,健全办学经费保障机制,全面加强学校党的建设,按照高起点、小而精、研究型的办学定位,集聚一流师资,打造一流学科,培育一流人才,产出一流成果,为我国高等教育体制机制改革创新,建设高水平研究型大学作出积极贡献。

责任编辑:张玉

黑龙江首例监察委留置案宣判:被告私分国有资产

  原标题:黑龙江:首例监察委留置案宣判 被告私分国有资产

  本报讯(记者韩兵 闫佳楠 通讯员王萍芳 霸康)近日,黑龙江省哈尔滨市南岗区法院对该省首例监察委调查留置案件依法当庭宣判,被告人马文彬犯私分国有资产罪,判处有期徒刑三年,并处罚金10万元;犯贪污罪,判处有期徒刑六个月,并处罚金10万元;数罪并罚,决定执行有期徒刑三年零二个月,并处罚金20万元。

  该案由哈尔滨市南岗区监察委于2017年12月14日立案,同月18日移送南岗区检察院起诉。该案留置当日,南岗区检察院即指派公诉科有关负责人提前介入调查。在介入调查过程中,检察官积极主动引导调查,为案件能够在留置后4日内高质高效调查终结提供支持。

  受案当日,南岗区检察院对马文彬作出逮捕决定。经全面、细致审查证据、讯问嫌疑人,2017年12月25日,该院以马文彬涉嫌私分国有资产罪、贪污罪提起公诉。检察机关指控,马文彬在担任哈尔滨市松北区对青山卫生院院长时,为职工多分奖励性绩效工资,其行为构成私分国有资产罪;以虚增临时聘用人员工资的方式骗取单位公款共计人民币3.5万元,构成贪污罪。

  2018年1月15日,哈尔滨市南岗区法院对该案进行公开审理。庭审中,公诉人全面清晰地展示了该案的全部证据,对于被告人及辩护人提出的异议依法作出有力答辩。法院对检察机关起诉事实予以全面认定。

  来源:检察日报

责任编辑:张义凌

政协报告揭示大陆对台政策:反独促统

  原标题:政协报告揭示大陆对台政策:反独促统

3月3日,俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。(图源:中新网)
3月3日,俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会作工作报告。(图源:中新网)

  全国政协十三届一次会议开幕会3月3日在人民大会堂举行,俞正声主席代表政协第十二届全国委员会常务委员会向大会报告过去五年工作并提出今后工作建议。在这份报告中,涉台部份的文字并不多,但深刻揭示了新形势下大陆对台方针政策。

  在工作回顾中,俞正声主席指出,过去五年政协系统“加强与台湾民意代表机制化交流,在坚持体现一个中国原则的‘九二共识’基础上推动两岸关系和平发展,就台资企业转型升级、在大陆就读台湾学生就业等开展调研,坚决反对‘台独’分裂行径”。应该说,中共十八大以来的五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年,也是中华民族伟大复兴征程中十分重要的五年。中国人民政治协商会议坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,充分发挥了社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。在对台工作上,政协也是紧紧围绕中央对台工作大政方针开展工作。而这一大政方针可用四个字进行概括,即“反独促统”。

  十八大以来,大陆方面在坚持体现一个中国原则的“九二共识”基础上,积极推动两岸关系和平发展,取得了巨大的成就,两岸民意代表的交流交往是其中一个重要内容。政协作为大陆民意机构之一,积极加强与台湾民意代表的机制化交流,在民进党重新上台但拒不承认“九二共识”的情况下,仍然积极团结台湾岛内一切反对“台独”、认同“九二共识”的力量,有力地维护了两岸关系和平发展大局。政协就台资企业转型升级、在大陆就读台湾学生就业等开展调研,也是为了更好地落实台湾同胞在大陆工作、学习、生活与大陆同胞尽可能“同等待遇”的政策,体现了大陆方面有关“两岸一家亲”、“促进两岸融合发展”的政策理念。如果再结合大陆方面最近出台的《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》 ,可以看出,现在大陆方面在实施惠台措施上力度之大前所未有,必将极大促进两岸经济文化交流合作和社会交往进程,为新时代两岸关系的发展提供强劲动力。推动两岸经济、社会的融合发展就是推动两岸一步步走向统一,从这个角度可以说,大陆方面正在加紧实现国家统一的进程。诚如中共十九大报告指出,“完成国家统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求”,俞正声主席的报告再次揭示了新形势下大陆对台政策的指向,呼应了这一人心所向的历史潮流。

  另一方面,维护中国发展的历史机遇期不受干扰破坏也是十分重要、十分艰巨的任务,而“台独”就是对这一历史机遇期最现实的破坏因素之一。俞正声主席在报告中强调“坚决反对‘台独’分裂行径”,并特别提及政协主办的举办纪念孙中山先生诞辰150周年大会及系列活动。正是在这个纪念会上,习近平总书记发出了“绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”的震撼强音,表达了中国人民反对与遏制包括“台独”在内的分裂势力的坚定意志和充分信心。

  在报告的“工作建议”部分,俞正声主席指出,今后要“加强同港澳台侨同胞团结联谊,动员中华儿女共担民族大义、共圆中国梦”,再次呼吁包括台湾同胞在内的所有华夏子孙共同致力于实现民族复兴,这也对港澳台侨同胞的殷切寄望。

  可以说,俞正声主席的报告再次展示,为了实现中华民族伟大复兴的中国梦,今后在对台工作上,大陆方面将坚持两个“不动摇”:一是坚持“九二共识”、“两岸同属一个中国”不动摇,坚决反对与遏制一切“台独”分裂活动,确保国家发展历史机遇期;二是进一步扩大及深化两岸经济文化交流与合作、促进两岸经济社会融合发展不动摇,尽最大努力维护两岸关系和平发展,积极推动国家统一进程,为实现“和平统一,一国两制”及实现中华民族伟大复兴筑牢基础。

  (严峻,全国台湾研究会副秘书长、研究员,海外网专栏作者)

  

责任编辑:初晓慧

起底房屋买卖猫腻:面积缩水“双合同”提价

  原标题:面积“缩水” “双合同”提价 隐瞒关键信息

  起底房屋买卖“猫腻”

  记者 胡林果 王晓丹 广州报道

  房屋模型与实际不符、“双合同”规避政府限价、承诺有学位却难以兑现……正值年底房产交易旺季,不少购房者期盼在此期间选购到心仪的住房,然而,“买的没有卖的精”,一些开发商、房产中介等卖家利用自身资源信息优势,为购房者设置了多个“陷阱”。购房市场究竟有多少“猫腻”?记者对此展开了调查。

  面积“缩水”是欺诈还是计算错误

  2016年,广东佛山的林先生看中了某房产公司所建的花园小区期房,由于林先生想要购买的三房户型无样板房,销售员称可看两房户型的3D房屋模型,除了比样板房少一个房间,得房率(八成)等都一样。为加以佐证,销售员还向林先生出示了商品房买卖合同样本,其附件注明公摊系数(公摊面积/套内面积)为0.265268。之后林先生决定购买两套三房户型并支付了款项。

  2017年3月,林先生获知所购房屋建成,随即前往现场查看,但发现实际交付的房屋与购房前了解的情况相差甚远:一是实际空间与户型图不符;二是承诺的飘窗不见踪影;三是得房率远未达“八成”;四是主合同中的房屋面积数据与附件中提供的数据不一致。

  林先生透露,购买前销售员曾承诺得房率为八成,并说明公摊系数为0.265268。但经佛山市南海区测绘中心出具的测绘报告显示,林先生购买的两套房公摊系数分别为0.469573和0.475149,换算成得房率分别为68.05%和67.79%,均未达八成。林先生认为,开发商在合同中标明的建筑物关键指标“公摊系数”与实际值存在严重出入,属于欺诈行为,遂投诉至广东省消委会。

  广东省消委会接诉后与佛山这家房产公司取得联系,但该房企表示:关于房屋空间的问题,展示的模型及户型图均有提示“本模型仅作示意用途,其细节以最终交付实物为准”;关于飘窗的问题,楼盘销售现场有提示板提示16、17栋房屋并无飘窗;关于房屋得房率,在与消费者所签合同中已明确注明该房屋的所有面积数据,公司从未在任何文件中宣传有80%的得房率。

  最后,该房企承认确实存在主合同与附件数据不一致的错误,但称商品房买卖合同是在双方合意、意思表示真实的前提下签订的,主合同第三条已明确房屋相关面积数据,在一定程度上表明公司并非故意隐瞒,没有销售欺诈,数据不一致属于“计算错误”。

  虚假宣传

  房企应承担赔偿责任

  3D模型、平面图中的“提示说明”能否作为免责依据?房企“无意”的隐瞒是否构成欺诈?

  根据消费者权益保护法第二十条规定:“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。”广东省消委会认为,开发商展示3D模型、平面图以及销售人员介绍情况时,有义务通过各种途径将房屋具体情况进行真实全面的展示,从而充分保障消费者的知情权。

  然而,该房企的房屋3D模型和户型图不但没有真实反映实际情况,而且销售人员夸大房屋的得房率,涉嫌虚假宣传;不仅如此,在签订合同过程中,消费者所签合同的重要条款与之前承诺的房屋情况不一致,开发商并未做提醒、说明及解释,广东省消委会认为,该房企已然违背诚实信用的市场原则,并且存在侵犯消费者知情权和公平交易权的问题。

  广东省消委会认为,该房企故意隐瞒所售房屋真实信息,通过不实信息诱使消费者做出购买房屋的决定,涉嫌欺诈,消费者有权根据《消费者权益保护法》第五十五条的相关规定,要求房地产公司承担相应的赔偿责任。

  记者了解到,该房企表示已通过房管部门多次与消费者林先生沟通,均未达成一致意见,并称如消费者通过司法途径解决,公司愿意遵从法律判决执行。

  屡见不鲜卖房“套路”何其多

  在房屋买卖市场上,不管是新房还是二手房,卖方故意隐瞒不利信息使买方权益受损的现象屡见不鲜,最常见的有三大“套路”。

  其一,房企捂盘惜售,制造火爆销售场景,令购房者焦虑恐慌,匆忙签合同。

  湖南张家界的梁先生今年6月看上了某开发商在当地建的楼盘。直到11月上旬,梁先生才突然接到开发商通知,说交定金的日期在几天后一个周末的早上,还说预留名额过期不候。

  “11月已经天气转凉了,我早上5点多就去排队,到8点才让我们进去,乌泱泱一大片人,场面十分火爆,大家都像疯了一样抢房。”梁先生告诉记者,售楼部的电子显示屏上滚动显示仅剩几套房,还在外面排队的买房者像热锅上的蚂蚁一样焦虑,根本来不及考虑更多。

  房企有意制造火爆的销售场景,加剧了消费者的恐慌心理。佛山的林先生也表示,当初与开发商签订合同的时候,开发商组织了200多名业主集体排队,工作人员直接将合同翻至签名页面,让业主依次签名,自己没有充足的时间细看合同。而对于合同的重要条款或者新的情况,工作人员也未做任何说明,消费者均以为合同内容与之前了解的情况一致就直接签名,之后才发现主合同与附件数据不一致的问题。

  其二,房企有意规避政府限价,制造“双合同”以高价售出房屋。

  今年9月,周女士在广州市东部看中了一套建筑面积为73平方米的新房,房子在房管局备案的价格为90万元,即每平方米1.2万元左右,销售员告诉周女士,“签订购房合同必须同时签订装修合同”。

  销售员为周女士准备了两份合同,一份为购房合同,显示总楼款约90万元,一份为装修合同,显示金额为56万元,也就是说周女士需要花146万元才能购买这套房子。“这样算下来,房子的单价为每平方米2万元,超过了政府的限价。”周女士说。

  不仅如此,在付首付的时候,楼款和装修款必须都付三成首付,共43万元。此外,开发商还要求剩下未付清的七成装修款合计约40万元,要么在半年内分两期付清,要么选择利息更高、最长贷款期仅为五年的普通装修贷款。

  无奈之下,周女士只好与开发商签订如此“霸王条款”,首付43万元后,约定半年内再分两期,每期20万元付清剩余装修款项。“房管局备案约90万元的房子,被开发商‘双合同’卖到146万元,加上我选的半年内付清剩余的装修贷,算下来,我首次购房成本超过80万元,接近楼款总价了。”

  其三,二手房买卖中卖方故意隐瞒学位占用等关键事实。

  虽然不及开发商手握大量房源,但是不少二手房卖主为了尽快将房屋卖出、卖个好价钱,也费尽心思在语言文字上与买方“打太极”,除了隐瞒房屋质量问题之外,近年来最常见的就是二手房学位纠纷。

  2016年6月29日,北京市西城区孟某(卖方)与李某(买方)签订了房屋买卖合同,2016年7月1日,李某支付首期购房款550万元,7月4日晚,出售方孟某告知李某,此前有人于2013年使用该房屋户籍进入北京市西城区某小学学习。李某认为孟某明知自己购买房屋是为了孩子上小学,却在签订购房合同时故意隐瞒了户籍学位被占用的事实。李某于是将卖方孟某上诉至法院,要求解除房屋买卖合同,并要求孟某赔偿相应的损失。

  法院审理认为,卖方孟某对李某购买房屋的目的是知晓的,即为了李某孩子入学之用,但孟某在签订合同之初并未如实披露学位已被占用的事实,违反了双方协议的约定,对李某的购房选择及目的有重大影响,孟某应承担相应的违约责任。

  维权不易当心自我否定式营销

  盈科信荣(全国)房地产律师团队首席律师张茂荣认为,买房者屡屡上当受骗的原因很大程度上在于开发商违法成本低。

  开发商最常见的违法方式就是借不确定的名校、商业配套等宣传推广,并利用格式合同制定方优势,在购房合同中事先设定大量免责条款,对于相关宣传均定性为邀约邀请,并特别说明广告宣传不具备法律约束力,最终一切以政府审核为准,即采取自我否定式营销。“一方面信誓旦旦地宣传承诺,另一方面又在合同中自我否定承诺效力。”张茂荣说。

  与此同时,由于处罚力度与开发商违法获利之间往往不具可比性,相关部门的监管难以对开发商形成威慑力。

  再加上购房者都是零散个体,难以形成合力,导致维权成本高。佛山的林先生自从发现新房“被缩水”,到投诉至广东省消委会有答复,过去了半年有余。林先生表示像他一样的购房者还有几十个,但出于“忍气吞声罢了”的想法,大多没有坚持维权。同时林先生还提到,由于已支付购房款,已无购房资格、贷款资格另行购置其他房屋,且面临房价上涨,即便受骗也很难选择退房维权。

  广东济方律师事务所律师杨晓栋表示,购房者在购买前一定要实地察看,针对相关宣传单内容应该仔细询问销售人员,最好能在销售人员的带领下前往查看是否有留地规划,谨防开发商虚假承诺相关配套设施;留意宣传单张是否有相关文字表示“仅用作宣传参考”等字眼。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进建议购房者在交易过程中,要注意留存证据,遇到侵权情况时要积极主动维权。

  倘若购房者在不知情的情况下签订了“霸王条款”,杨晓栋认为也并非没有回旋的余地。杨晓栋表示,《中华人民共和国合同法》规定,格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的,或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效。因此,购房者完全可以以此作为与房企谈判的依据,若签订后才发现问题,亦可以此作为维权依据。

责任编辑:刘德宾 SN222

关于思政工作 听首都六大高校书记都说些啥

  原标题:关于思政工作,听首都六大高校书记都说些啥

  北京大学党委书记郝平:

  要把北大“马院”建成

  世界马克思主义研究中心

  北京大学能够迅速发展成为一所综合性大学,就在于它和祖国的命运、中华民族的命运紧密相连,它传播了马克思主义,在中国的北方建立了第一个共产主义小组。我们就是应该发扬光大好的传统,加强北大建设,首先应该建设好马克思主义学院。我们的目标是把北大马克思主义学院建设成中国最好的“马院”,建设成世界马克思主义研究的中心。

  2018年是北大建校120周年,也是马克思诞辰200周年,我们将召开第二届世界马克思主义大会。我们正在编译15卷的《马克思主义历史考证大辞典》,使马克思主义研究提高到一个新的水平。

  在新的时代,我们提出要培养“德才均备、体魄健全、守正创新、引领未来”的社会主义建设者和可靠接班人。在这方面,除了加强教师队伍建设、注重师德引领外,北大还推出一项举措,即每年推选约500名博士生,选聘为本科生辅导员。这样,博士生导师、硕士生导师做学生的思想工作,还有一批优秀的博士生做学生的辅导工作,一级一级做,就会使这个制度逐渐健全。

  文史哲等人文学科是北大最基础的学科,对弘扬中华优秀文化成果发挥着重要作用。我们要建立学术自信,不能夜郎自大,也不能妄自菲薄,更不能盲从。我们希望用科学的理论,用马克思主义理论来解释中国的改革、发展,传播中国文化和中国思想。要在世界上,特别是在构建人类命运共同体、在全球治理方面能够提出中国方案、中国智慧,发出中国声音,我认为这才是中国社会工作者的责任。

  清华大学党委书记陈旭:

  教书育人是第一学术责任

  在全员、全过程、全方位育人过程中,清华大学党委统一规划部署,建立体制机制,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,部门协调落实,基层师生共同参与,将教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人的“七育人”工作落实到位。

  我们在加强教师队伍方面下了很大功夫。清华现在的教师来源具有多样性,学校从教师一入校门就开始加强引导,开展全员培训。除了规章制度,最主要的是要把教书育人作为第一学术责任提出来。我们还组织实践活动,让他们到改革开放前沿、中西部地区、红色旧址等地去追寻党的足迹,让他们了解国情,让他们对中国特色社会主义道路有自信。这几年,我们有40多位“杰出青年”基金获得者、“长江学者”、“千人计划”人才入党,在学生中起到了很好的示范作用。

  我们还通过各种方法改进思政课教学方法。例如,在课上学生们通过手机扫二维码进网络课堂,并通过手机回答老师关于改革开放的提问,学生们也很喜欢。同时,针对各个专业的特点,在调动学生学习积极性方面也做了一些尝试。如美术学院的思政课就结合美术的特点,让学生在党史、革命史中找人物或事件来进行创作。

  北京理工大学党委书记赵长禄:思政理论课要实现“四个贯通”

  高校的核心使命是立德树人,人才培养是高校的中心工作。一年来,学校着力打造“大思政”工作格局,彻底转变了过去“思想政治工作就是宣传部的事、思政理论课教学就是马克思主义学院的事”的看法。“人人都是思想政治工作者”意识深入人心。

  在具体实施中,学校突出抓好思政理论课这一主渠道主阵地,推动思政课教学有效实现“四个贯通”,即与学生日常思想政治教育贯通、与校史校情教育贯通、与社会实践贯通、与学生党建工作贯通,将思想引领与文化铸魂有机结合,用中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化浸润师生思想和言行,用学校的红色基因激发师生的共鸣。

  比如,我们结合校史和传统,把延安精神和军工文化作为思政教育活的教材,以此感染学生,帮助其更好地理解马克思主义中国化的精髓,培育其内在价值情感。学校还重视抓好青年教师的思想引领和价值塑造,特别关注海外留学归国教师的教育引导,为教师后备人才打上鲜亮底色。

  在思政课教学与社会实践贯通方面,注重统一布局、统筹谋划,将思政课第一课堂社会实践板块和共青团第二课堂社会实践活动相统一,互动整合、相辅相成、共同推进。同时,强化军工文化教育,号召青年学生把青春和理想融入国防军工事业。带领学生到工厂、到生产一线、到贫困山区、赴国内外参与科考,通过融入社会逐步实现“四个正确认识”。

  中央美术学院党委书记高洪:

  将思政教育融入艺术学习与实践

  党建和思政工作对中国最高美术学府发挥引领作用至关重要。贯彻落实全国高校思政会精神对于中央美院来说,就是要肩负起引领中国美术事业和美术教育事业发展的神圣使命,团结凝聚优秀艺术家跟党走,造就和培育德艺双馨的名家大师和优秀的创作人才。他们有了为人民为时代创作的思想、境界、格局、本领,我们的党建和思政工作就真正有效地发挥了作用。

  我们把思政教育融入师生的艺术学习和艺术实践当中。比如,抓住重大时间节点,开展现实创作活动;深入到农村城市参与乡村振兴战略和城市文化建设;用中国设计参与到中国制造到中国创造的战略行动中。这些实践活动,既锻炼了师生的能力,也使他们深受教育。

  师生们深切地感到随着文化强国建设和城乡建设发展,各地对公共艺术的需求越来越多,艺术创作舞台越来越大,要抓住难得的历史机遇就必须学习政治理论、学习文化知识、了解历史和传统,把握发展趋势,把时代发展和历史积淀结合起来,才能创造出好作品。我们思政工作的实效性就体现在给予师生有效的思想引导。

  加快建设具有中国特色的现代美术教育学科体系和教材体系,是中国特色社会主义进入新时代给我们提出的崭新课题。党建和思政工作的任务就是提供坚强有力的领导和保障。

  首都师范大学党委书记郑萼:

  以“三个协同”提升思政工作水平

  如何坚持党的领导、坚持正确的办学方向,把思想政治工作贯穿在教育教学管理服务的方方面面?我认为要做好以下三个方面工作。

  一是要党政协同。围绕立德树人的根本任务,学校党委和行政部门要齐心协力,把思政工作与教学科研、学科建设一起统筹部署,共同推进落实,切实避免“两张皮”。二是要师生协同。首先要增强教师的思政理论修养的底气,提升其思想政治素质,这样才能成为学生的引路人;同时,要高度关注学生的专业特点及需求,联系学生思想实际有的放矢,才能产生共鸣共情,才能强化高校思想理论教育和价值引领,提升大学生对思政课的获得感。三是主渠道和日常思想教育协同。积极探索构建思政课与学生日常思政教育的协同机制,推动学校以学生为中心的人才培养模式改革,促进思政课教师与辅导员沟通交流,让思想教育体现在教学管理服务的方方面面。

  首都经济贸易大学党委书记冯培:

  思政课要根据学生特点“精准滴灌”

  在思政课建设上,要从原来的“大水漫灌”转变为“精准滴灌”,“一事一议”、“一教一案”,这样才能使学生通过不同的点对这门课有更好的认知。随着互联网的快速发展,传统教学形态正越来越被以网络为空间、以需要为时间、以点对点的心理随机互动这样一种开放教育下新的需求关系所改写。这就需要教师一定要注意分众化教学,针对学生的不同专业、不同特点产生不同的教案。

  同时,也要注意跟今天的时事、学生的需求、学生关注的热点紧密关联。只有这样,才能让学生在移动互联网平台上,通过及时的互动和分享,获取跟老师同步的思维。这给所有老师提出了完全不可控的新挑战和压力。网络教育的互动加大了老师备课的难度,对老师的素养、老师的知识结构、老师对于所有重点难点问题的把控都提出了要求。

  文/《瞭望》新闻周刊记者魏梦佳 赵琬微 孙琪

责任编辑:张岩

甘肃省监察厅副厅长王建强转任省民政厅副厅长

  原标题:甘肃省人民政府关于王建强等同志职务任免的通知

  各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府各部门,中央在甘各单位:

  甘肃省人民政府决定:

  王建强任甘肃省民政厅副厅长,原甘肃省监察厅副厅长职务,随甘肃省监察委员会成立自行免除。

  免去:

  张江武的甘肃省公安厅治安管理局局长职务,退休;

  万治贵的甘肃省司法厅巡视员职务,退休;

  王国荣的甘肃省财政厅副巡视员职务,退休;

  陈其寿的甘肃省工商行政管理局巡视员职务,退休;

  秦玮的甘肃省工商行政管理局副局长职务,退休;

  佘长江的甘肃省新闻出版广电局副局长职务,退休;

  吴国生的甘肃省宗教事务局副局长职务;

  刘琰的甘肃省监狱企业集团公司总经理职务,退休;

  李仕君的甘肃省煤炭资源开发投资有限责任公司副总经理职务,退休;

  马成兴的兰州伊斯兰教经学院副院长职务,退休。

  以上涉及企业职务任免的,按有关章程规定程序办理。

  甘肃省人民政府

  2018年2月8日

  来源:中国甘肃网

责任编辑:桂强

95后全国人大代表叶诗文:建议修改体育法

  原标题:人大代表叶诗文:带来体育法修改的建议,关注职业运动员保障

  据@北京青年报 3月3日消息,今天上午,在接受北青报记者采访时,全国人大代表、奥运冠军叶诗文表示,此次参加两会带来了修改体育法的相关建议,主要针对学校体育的发展和职业运动员的保障。叶诗文是一位新晋95后人大代表,2012年曾在伦敦奥运会上夺得200米和400米混合泳两金。2018年1月30日叶诗文被选为全国人大代表,这是她首次当选全国人大代表。此前在接受媒体采访时叶诗文表示,当选人大代表是一份弥足珍贵的荣誉。

全国人大代表、奥运冠军叶诗文。
全国人大代表、奥运冠军叶诗文。

责任编辑:张玉

电信这款APP不仅索要70多项权限 还要修改通讯录

  原标题:强制索权!中国电信这款APP不仅索要70多项权限,还要修改你的通讯录……

  一款普通的手机浏览器,不开启定位权限就无法正常使用;一个普通的手机输入法,拒绝它收集你的信用卡号和密码等个人信息就不给你用……

  继手机APP被媒体曝光过度获取用户权限后,一些软件开发者不仅没有改正错误,还耍起了“强制索权”的蛮横。

  是用户真的“对隐私不敏感”,还是没有选择余地?新华社记者对时下流行的一些APP进行了随机测试。

  APP玩套路:不授权不给用

  “我想掌握自己的流量使用情况,所以下载了一个电信营业厅APP,结果要使用它我还得授权它读取我的通话记录,允许它拨打电话,甚至允许它修改我的通话记录。”提到新近下载的这款掌上营业厅,杭州的胡先生显得非常生气。

  记者在华为应用商城中搜索这款名为“电信营业厅”的APP时发现,该APP有1亿次的安装数量,综合评分为两星半。在下载该软件并安装完成后,APP弹窗提示记者:

  应用程序将访问传输手机号码、IMSI、IMEI、MEID、手机型号等设备信息,系统验证通过后提供安全免密登陆、读取用户位置信息、读取手机通讯录、获取通话记录、拨打电话、发短信、修改联系人、调用摄像头、改变WLAN状态及录音等权限。如用户点击不同意,则自动退出该应用。

  在记者点击同意后,该应用又提出四项用户授权,分别是:存储、电话、通讯录和位置信息。在申请电话权限时,对话框下方小字注明“具体包括:读取本机识别码、读取通话记录、拨打电话、新建/修改/删除通话记录等权限。”在记者点击“禁止”按钮后,该APP弹出对话框显示“请在应用信息-权限中开启电话权限,以正常使用。”也就是说,用户一旦拒绝授予该权限,则整个应用都无法使用。


  在实际测试中,如用户不授权电信营业厅APP“读取并修改通话记录”,则该APP无法正常使用。

  同样的问题也出现在申请通讯录使用权限上,系统提示该权限包括:读取联系人、新建/修改/删除联系人等权限。

  网络安全专家在对该APP进行检测时发现,虽然用户在初次安装使用该APP时仅有4项权限提示,但是其向用户主张了70项子权限。较为敏感的子权限包含修改通讯录、读取联系人、录音、修改通话记录、拨打电话、发送短信以及下载文件并不显示通知等。


  ↑经测试,电信营业厅APP向用户索取共计70个子权限,其中包含诸如拨打电话、发送短信、修改通讯录等多项敏感授权。

  网络安全专家认为,作为一款掌上营业厅APP,向用户索取诸多与主功能不相关的隐私权限并不恰当。而诸如拨打电话等权限,一旦被恶意程序利用,有可能在用户不知情的情况下拨打付费电话,给用户带来财产损失。

  “强制授权”成常态

  折射行业“数据之争”

  记者就上述“强制授权”的技术问题采访了四叶草安全移动安全专家田铭。田铭认为,某些强制授权存在一定的必要性,例如基于位置服务的交友软件必须开启定位功能才可以正常使用,电商类软件则需要获取用户设备的唯一ID,来控制优惠券的发放范围。

  田铭说,对一些企业而言,强制授权虽是一种必需行为,但也是一项风险行为。在大数据时代,获取更多的用户信息是一个趋势,例如通过“获取设备安装软件列表”权限了解到用户的手机中同时安装了哪些软件,既可以了解竞争对手产品的市场占有率,还可以实现对该用户标签化,可应用在之后推广营销信息的分发中。

  专家指出,在“大数据决胜”的背景下,一些互联网企业将线上消费者视为大数据掠夺的重要资源,超范围攫取用户隐私已成为行业潜规则。

  上海信息安全行业协会专委会副主任张威表示,除手机APP主动索权外,一些企业利用“格式条款”将诸多索权隐匿在连篇累牍的用户协议中,这样的做法也已是行业内“公开的秘密”。

  张威说,获取的消费者信息越多,能绘制的消费者画像越精准,从而达到流量变现的目的。

  360企业安全研究院院长裴智勇认为,企业通过索权在取得消费者信息后,数据保存和利用也存在安全隐患。一些企业的数据库缺乏有力的安全防护,在遭遇网络攻击时容易造成用户数据的泄露。

  裴智勇指出,企业内部对数据查询、输出的授权也存有安全隐患,近年来也多次出现知名互联网企业“内鬼”泄露消费者隐私事件。

  不可听之任之

  对“强制索权”说不

  专家认为,针对互联网企业线上侵权形式日益多样化,有关部门可通过落实监管、细化法律法规、提高行业准入门槛等方式维护消费者合法权益。

  张威建议,在网络安全法已经对线上消费者的隐私信息、用户权益等内容作出原则性规定的基础上,有关部门可结合当前线上消费者权益遭受侵害的新情况进行调研分析,细化相关法律法规,明确监管责任。

  张威表示,在一些国家,企业如侵害用户合法权益,可能面临“天价”集体诉讼,因此不敢贸然逾越雷池。在现行法律框架下,有关监管机构理应对企业违法违规行为作出处罚,以在行业内起到警示作用。

  福建瀛坤律师事务所张翼腾律师则对“格式条款”中可能涉及的“霸王条款”提供了解决方案。

  他认为,互联网企业虽然在运作方式上有别于传统产业,但是依然沿用了传统行业的格式条款来约定双方权利义务,不利于消费者的权益保护。

  他建议,未来可指导行业对合同进行“可变化定制”,告别“一揽子授权”模式,由消费者根据需求自行决定是否让渡相关权益。

  田铭建议用户,在初次使用某款APP时,审慎对待该APP声索的每一项授权。在下载相关软件时,应在正规安卓市场选取,不要随意点击来路不明的链接。

责任编辑:初晓慧